信息來源：中國信息產業(yè)網

互聯網渠道下的侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品等行為越發(fā)受到監(jiān)管重視。22日北京商報記者獲悉，國務院日前印發(fā)《關于新形勢下加強打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的意見》（以下簡稱“意見”），提出將在2020年實現有效遏制侵權假冒高發(fā)多發(fā)勢頭等目標，并在具體治理工作中表示，要強化對互聯網、農村市場和城鄉(xiāng)結合部等侵權假冒高發(fā)多發(fā)領域和地區(qū)的監(jiān)管。

《意見》指出，要堅持依法治理、打建結合、統籌協作、社會共治等原則，著力推進市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現代化，修訂完善相關法規(guī)和標準，改革創(chuàng)新監(jiān)管制度和機制，加強信息技術等新技術新手段運用，強化事中事后監(jiān)管。到2020年，基本形成行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法、司法審判、快速維權、仲裁調解、行業(yè)自律、社會監(jiān)督協調運作的打擊侵權假冒工作體系。

互聯網領域成為侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為存在的高發(fā)區(qū)。在此次印發(fā)的《意見》中明確提出，要強化對互聯網、農村市場和城鄉(xiāng)結合部等侵權假冒高發(fā)多發(fā)領域和地區(qū)的監(jiān)管，完善以隨機抽查為重點的日常監(jiān)督檢查制度。同時提出，要堅持線上線下治理相結合，深挖違法犯罪活動的組織者、策劃者、實施者，清理生產源頭，鏟除銷售網絡，依法取締無證照生產經營的“黑作坊”、“黑窩點”，維護公平競爭的市場秩序。

可以注意到，伴隨市場形勢的變化，消費者購物渠道的豐富，針對侵權假冒行為“線上線下”一體、身份更加隱蔽、手法不斷翻新等新情況，都對有效的市場監(jiān)管方式提出要求。根據《意見》要求，應通過加強對大數據、云計算、物聯網、移動互聯網等新技術在執(zhí)法監(jiān)管中的研發(fā)運用，大力推進不同部門間執(zhí)法監(jiān)管平臺的開放共享，建立電子商務平臺企業(yè)向執(zhí)法監(jiān)管部門提供執(zhí)法辦案相關數據信息的制度等方式加強執(zhí)法監(jiān)管信息化建設；通過全面實施統一社會信用代碼制度，加強信用信息的征集、存儲和應用，健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，建立完善生產經營主體誠信檔案和“黑名單”制度等方式加快推進信用體系建設，從而整體提高市場監(jiān)管和預警防范能力。

在侵權假冒治理工作持續(xù)推進的過程中，除了政策監(jiān)管加速完善外，電商企業(yè)也需要承擔職責。值得注意的是，在今年2月阿里巴巴年度打假工作會上公布的一組數字顯示，阿里平臺治理部經大數據和人工查出了4495個遠超五萬起刑點的制假線索，但執(zhí)法機關受理的僅有1184個，公安機關能夠依法進行打擊的只有469個，截至消息發(fā)布日，已經作出刑事判決的僅有33例，不足百分之一。為此，阿里巴巴集團董事局主席馬云還在兩會期間發(fā)出呼吁，“像抓酒駕一樣打假”，加重刑罰治理假貨。

而在此次《意見》中也相應提到，應健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。建立健全行政執(zhí)法部門與司法機關信息共享、案情通報、案件移送制度，完善案件移送標準和程序，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現象。完善行政執(zhí)法部門與司法機關間有關案件咨詢、督查督辦等工作機制，規(guī)范行政執(zhí)法證據的固定和移送，實現行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接。同時《意見》中也提到，要社會共治，發(fā)揮行業(yè)組織的行業(yè)自律和協調管理作用，鼓勵媒體和公眾參與監(jiān)督，充分調動各方面積極性，形成政府、企業(yè)、社會組織和公眾共同參與的工作局面。